171 AÑOS DE CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE PUNO: UN HOMENAJE CONSCIENTE Y DOCUMENTADO

Por: Aldo Zanabria Gálvez 

El 2 de mayo de 1854 marca una fecha trascendental para nuestra historia puneña. Inspirado por un profundo sentimiento de amor a la tierra que me vio nacer y con el firme propósito de aportar desde el conocimiento histórico, rindo homenaje a la provincia de Puno en su 171.º aniversario de creación política. Esta conmemoración no debe limitarse a actos protocolares o discursos vacíos; es, sobre todo, una oportunidad para reconocer nuestra historia con fuentes verificadas, reivindicar nuestro presente y proyectar un futuro con dignidad.

Según consta en el Decreto Supremo firmado en Cusco por el entonces presidente provisorio y Gran Mariscal de los Ejércitos Nacionales, Ramón Castilla, el 2 de mayo de 1854 se estableció la creación de la provincia del Cercado de Puno. Este acto no solo reorganizó el territorio del departamento, sino que corrigió una defectuosa demarcación que venía arrastrándose desde la etapa virreinal (Congreso de la República del Perú, 1854).

Ramón Castilla, figura fundamental de la República, conocía íntimamente la realidad altiplánica. No solo fue Prefecto de Puno en 1834, sino que, durante su segundo mandato presidencial, demostró una clara intención de impulsar el desarrollo en regiones alejadas del centro limeño (Educared, s.f.). La creación de la provincia fue una respuesta institucional al abandono sistemático y al deseo de una mejor organización política y administrativa.

En ese mismo espíritu, el presidente Castilla firmó, el 29 de agosto de 1856, la ley que creaba la Universidad de Puno, actual Universidad Nacional del Altiplano, una de las primeras casas de estudios superiores del sur andino (Universidad Nacional del Altiplano de Puno, 1856). Esta acción fue parte de su agenda reformista, que incluyó además la abolición de la esclavitud y la contribución indígena, enmarcada en el contexto de la Revolución Liberal de 1854 (Peralta Ruiz, 2013).

Debo precisar que algunas versiones señalan una supuesta carta enviada por Castilla al ilustre patriota puneño José Domingo Choquehuanca el 4 de diciembre de 1845, así como una oferta ministerial rechazada por este último. Si bien estas afirmaciones reflejan la admiración legítima hacia la figura de Choquehuanca, no se han encontrado evidencias documentales específicas que las respalden en archivos oficiales ni en publicaciones académicas recientes (Sala i Vila, 2018).

Más allá de estos detalles, es un deber ciudadano exigir que nuestras autoridades comprendan el verdadero significado del 2 de mayo. En diversos distritos y provincias del departamento se celebran actos “solemnes” conmemorando supuestas “creaciones” distritales en esa misma fecha, desconociendo que lo sucedido fue una reorganización de jurisdicciones ya existentes, como bien aclaran investigadores como René Calsín Anco (Municipalidad Provincial de Puno, s.f.).

Hoy, en este 2025, la conmemoración del aniversario de nuestra provincia debe servir para conjugar la memoria con el proyecto. La ciudad de Puno —capital del departamento desde el siglo XIX— debe reclamar su rol protagónico no solo en la administración, sino también en la cultura, la planificación territorial y el liderazgo de políticas públicas a nivel macroregional (Gobierno Regional de Puno, 2022).

Distritos que celebran aniversario por reorganización de 1854

El Decreto de 1854 no creó nuevos distritos, sino que agrupó a jurisdicciones ya existentes bajo la nueva provincia del Cercado (hoy provincia de Puno). Por ello, los siguientes distritos celebran su aniversario de incorporación a la provincia, aunque su creación política formal como distritos ocurrió en años posteriores.

Distritos incluidos en la reorganización de 1854:

1. Puno

2. Acora

3. Amantaní

4. Atuncolla

5. Capachica

6. Chucuito

7. Coata

8. Huata

9. Mañazo

10. Paucarcolla

11. Pichacani

12. Platería

13. San Antonio

14. Tiquillaca

15. Vilque

> Nota: Esta relación ha sido verificada a través del decreto original de 1854 y documentos técnicos de demarcación territorial regional (Radio Onda Azul, 2020; Municipalidad Provincial de Puno, s.f.).

No podemos permitir que la ignorancia, la desidia o la politización de nuestra historia desdibujen el legado de Castilla ni la importancia de esta fecha. Las celebraciones no deben ser solo rituales, sino actos de conciencia colectiva. Puno merece obras de envergadura, respeto institucional y planificación con visión de futuro.

En este aniversario, convoco a todos los puneños y puneñistas a izar la enseña albiceleste con orgullo, no solo como símbolo de identidad, sino como estandarte de unidad y acción. Que nuestra historia no sea solo un recuerdo del pasado, sino la raíz firme de un porvenir fecundo.

¡Viva la Provincia de Puno!

Referencias:

Congreso de la República del Perú. (1854). Decreto de creación de la provincia del Cercado de Puno. https://www.leyes.congreso.gob.pe/documentos/leyesxix/1854022.pdf

Educared. (s.f.). La prosperidad falaz. Fundación Telefónica. https://educared.fundaciontelefonica.com.pe/sites/peru-republicano/prosperidad3.htm

Universidad Nacional del Altiplano de Puno. (1856). Ley de creación de la Universidad de Puno. https://transparencia.unap.edu.pe/documentos/Ley%20de%20Creacion%20de%20la%20UNA.pdf

Peralta Ruiz, V. (2013). La guerra civil peruana de 1854: Los entresijos de una revolución. Anuario de Estudios Americanos, 70(1), 195–219. https://estudiosamericanos.revistas.csic.es/index.php/estudiosamericanos/article/view/593

Sala i Vila, N. (2018). Indígena y abogado: el caso de José Domingo Choquehuanca de Azángaro. Histórica, 42(2), 43–88. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/historica/article/view/20706

Municipalidad Provincial de Puno. (s.f.). Apuntes históricos de Puno. https://portal.munipuno.gob.pe/sites/default/files/archivos-mpp-2022/APUNTES-HistoricosPuno-c.pdf

Gobierno Regional de Puno. (2022). Provincia de Puno hoy celebra 168 aniversario de creación. La Patria. https://www.lapatria.pe/provincia-de-puno-cumple-168-anos-de-creacion/

Radio Onda Azul. (2020). 2 de mayo se creó la provincia Puno y se ordenó territorialmente 72 distritos, no su creación, afirma promotor cultural. https://radioondaazul.com/2-de-mayo-se-creo-la-provincia-puno-y-se-ordeno-territorialmente-72-distritos-no-su-creacion-afirma-promotor-cultural/