Perú Digital: Entre el Ranking y la Transformación Real

 Aldo Zanabria 

Introducción

El Perú ha demostrado que puede mejorar en indicadores internacionales de gobierno digital. No es un discurso vacío; los datos del Banco Mundial y de Naciones Unidas evidencian progresos concretos (Banco Mundial, 2025; UN DESA, 2024). Sin embargo, el verdadero debate no es cuántos puestos se ascienden en un ranking, sino cuánto mejora la vida cotidiana del ciudadano.

La economía digital se ha consolidado como un eje estructural del crecimiento económico, la productividad y la competitividad a nivel global. Organismos internacionales han señalado que la transformación digital no solo impacta el comercio electrónico, sino también la gobernanza pública, la inclusión financiera y el desarrollo sostenible (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos [OCDE], 2024; Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo [UNCTAD], 2024). En este contexto, el Perú ha mostrado avances relevantes en indicadores internacionales vinculados al gobierno digital, conectividad y adopción tecnológica.

Gobierno Digital y Posicionamiento Internacional

El Banco Mundial, a través del GovTech Maturity Index, evalúa la madurez digital de los gobiernos en dimensiones como servicios digitales, interoperabilidad y participación ciudadana. En ediciones recientes, el Perú ha mostrado un ascenso significativo en dicho índice, consolidando su posicionamiento regional (Banco Mundial, 2025).

Asimismo, el United Nations E-Government Survey 2024 ubica al Perú con mejoras en el E-Government Development Index (EGDI) y en el E-Participation Index, lo que evidencia avances en servicios digitales, capital humano y conectividad (United Nations Department of Economic and Social Affairs [UN DESA], 2024). Estos resultados reflejan una mejora en la infraestructura institucional para la digitalización del Estado.

Desde la perspectiva macroeconómica, el Fondo Monetario Internacional (FMI) destaca que la digitalización y la adopción de tecnologías emergentes, incluida la inteligencia artificial, pueden elevar la productividad y reducir fricciones estructurales en economías emergentes como la peruana (Fondo Monetario Internacional [FMI], 2024).

Conectividad y Base Digital

El crecimiento de la economía digital depende críticamente de la penetración de internet y la adopción tecnológica. Según DataReportal (2025), el Perú alcanzó aproximadamente 28.4 millones de usuarios de internet en 2025, lo que representa alrededor del 82 % de la población. Este nivel de conectividad constituye una base sólida para la expansión del comercio electrónico, los servicios financieros digitales y la educación tecnológica.

La UNCTAD (2024) sostiene que la digitalización efectiva requiere no solo infraestructura, sino también políticas que integren capacidades digitales, regulación adecuada y fortalecimiento institucional. Por ello, el crecimiento cuantitativo del acceso debe complementarse con calidad de servicios y desarrollo de habilidades digitales.

Comercio Electrónico y Comparación Internacional

En términos comparativos, la Oficina de Análisis Económico de Estados Unidos (BEA) estima que la economía digital representa aproximadamente una décima parte del producto interno bruto estadounidense, evidenciando el peso estructural del sector digital en economías desarrolladas (Bureau of Economic Analysis [BEA], 2023).

En América Latina, estudios de mercado en Chile muestran que el comercio electrónico representa una fracción significativa del retail y del producto interno bruto, reflejando una integración más profunda de la digitalización en la economía nacional (Fiscalía Nacional Económica de Chile, 2024).

La OCDE (2024) enfatiza que la consolidación de la economía digital requiere interoperabilidad estatal, confianza digital, seguridad de datos y desarrollo de talento especializado. Bajo esta perspectiva, el Perú enfrenta el desafío de transformar avances institucionales en aumentos sostenidos de productividad y competitividad territorial.

Conclusión

La evidencia internacional sugiere que el Perú ha avanzado en indicadores de gobierno digital y conectividad; sin embargo, el reto estratégico consiste en convertir dichos avances en productividad, empleo calificado y reducción de brechas regionales. La economía digital no debe entenderse únicamente como crecimiento del comercio electrónico, sino como una transformación estructural que articule Estado, sector privado y capital humano en una estrategia nacional de desarrollo sostenible.

Referencias

Banco Mundial. (2025). GovTech maturity index 2025: Tracking public sector digital transformation worldwide. https://thedocs.worldbank.org

Bureau of Economic Analysis. (2023). Digital economy estimates. https://www.bea.gov

DataReportal. (2025). Digital 2025: Peru. https://datareportal.com

Fiscalía Nacional Económica de Chile. (2024). Estudio de mercado sobre comercio electrónico. https://www.fne.gob.cl

Fondo Monetario Internacional. (2024). Peru: Selected issues—Productivity, digitalization, and artificial intelligence. https://www.imf.org

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2024). OECD digital economy outlook 2024. https://www.oecd.org

United Nations Department of Economic and Social Affairs. (2024). United Nations e-government survey 2024. https://publicadministration.un.org

United Nations Conference on Trade and Development. (2024). Digital economy report 2024. https://unctad.org