Informalidad laboral y salario mínimo en el Perú: desafíos para la formalización empresarial

 

Uno de los problemas estructurales más persistentes de la economía peruana es el elevado nivel de informalidad laboral. Diversos estudios señalan que esta situación se explica, en gran medida, porque los costos asociados a la formalización empresarial resultan significativamente más altos que los de operar en la informalidad, particularmente para las micro y pequeñas empresas (MYPE). En ese sentido, la economista Ana Lucía del Río, investigadora del Instituto Peruano de Economía (IPE), ha advertido que este fenómeno continúa siendo uno de los principales obstáculos para el desarrollo del mercado laboral en el país (Instituto Peruano de Economía, 2024).

Según estimaciones recientes, alrededor de tres de cada cuatro trabajadores en el Perú se encuentran en condición de informalidad, lo que limita el acceso a derechos laborales, protección social y estabilidad económica (Instituto Nacional de Estadística e Informática [INEI], 2023). En este contexto, numerosos emprendedores optan por mantenerse fuera del sistema formal debido a las cargas tributarias, regulatorias y laborales que implica la formalización, las cuales incrementan considerablemente los costos operativos de las empresas. Esta situación genera un entorno donde la informalidad se convierte en una estrategia de supervivencia económica para muchas unidades productivas de baja productividad.

Asimismo, Del Río señala que propuestas de política pública como el incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV), si bien buscan mejorar los ingresos de los trabajadores, no necesariamente contribuyen a la generación de empleo formal si no se implementan conjuntamente con reformas estructurales que reduzcan los costos de formalización. Diversos análisis económicos sostienen que un aumento del salario mínimo puede elevar los costos laborales de las empresas, particularmente en sectores de baja productividad, lo que puede generar incentivos para evitar la contratación formal (Instituto Peruano de Economía, 2024; Hernández, 2024).

De hecho, estimaciones del Instituto Peruano de Economía indican que solo una pequeña proporción de trabajadores peruanos percibe exactamente el salario mínimo, debido a que la mayoría se encuentra en el sector informal, donde esta regulación no se aplica (Instituto Peruano de Economía, 2024). Investigaciones académicas también han demostrado que, en economías con alta informalidad, los incrementos del salario mínimo pueden generar efectos limitados sobre el bienestar laboral si no se acompañan de políticas orientadas a mejorar la productividad empresarial y reducir las barreras regulatorias (Paz Chumbes, 2026).

Ante este panorama, diversos especialistas proponen la necesidad de impulsar reformas estructurales orientadas a facilitar la formalización empresarial, entre las cuales destacan la simplificación de los regímenes tributarios para pequeñas empresas, la flexibilización de ciertos esquemas de contratación laboral y el fortalecimiento de políticas públicas destinadas a mejorar la productividad de las MYPE. Estas medidas permitirían reducir los costos de entrada al sistema formal y promover un crecimiento económico más inclusivo y sostenible en el país.

En conclusión, la reducción de la informalidad laboral en el Perú requiere una estrategia integral que combine políticas laborales, tributarias y productivas, orientadas a disminuir las barreras de formalización y a fortalecer la competitividad empresarial. Sin estas reformas complementarias, medidas aisladas como el incremento del salario mínimo podrían tener efectos limitados sobre la generación de empleo formal y el desarrollo económico del país.

Referencias

Hernández, G. (2024). Aumento del sueldo mínimo: consecuencias en la formalización y la economía peruana. RPP Noticias. https://rpp.pe/economia/economia/aumento-del-sueldo-minimo-cuales-son-las-consecuencias-en-la-formalizacion-y-la-economia-peruana-noticia-1607307

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2023). Producción y empleo informal en el Perú. https://www.inei.gob.pe

Instituto Peruano de Economía. (2024). Subir el sueldo mínimo cuando crece la informalidad. https://ipe.org.pe/subir-el-sueldo-minimo-cuando-crece-la-informalidad/

Paz Chumbes, O. (2026). Efectos del salario mínimo sobre la informalidad laboral en el Perú (2014-2024) [Tesis de licenciatura, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas]. Repositorio CONCYTEC. https://alicia.concytec.gob.pe